De acuerdo a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el artículo 187, Ordinal 5, del Capítulo I del Poder Legislativo Nacional, corresponde a la Asamblea Nacional: Decretar amnistías.
La amnistía es la supresión o eliminación de las penas aplicadas o aplicables a ciertos delitos, especialmente de aquellos que se califican como políticos o los cometidos contra el Estado, por considerarlos circunstanciales y no como resultado de la maldad humana ni de lesiones antisociales permanentes, como ocurre con los delitos comunes, así lo indica Guillermo Cabenellas, en el Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual.
La amnistía, según el autor, puede ser: Absoluta, que es la no sujeta a ninguna restricción; Condicional, cuando depende del cumplimiento de determinadas cláusulas; General, es la que comprende a numerosas clases de personas, a todos los de un género o a la totalidad de los implicados en un proceso; Limitada, que es la reducida a específicas personas o delitos, o en un territorio particular; y Plena, cuando borran todos los delitos, hasta la responsabilidad civil.
Según Cabenellas, es un acto del Poder Soberano que cubre con el olvido infracciones penales de índole particular, dando por conclusos los procesos comenzados, declarando cumplidas las condenas pronunciadas o en vías de cumplimiento.
Por ser una competencia del Parlamento, no está dado al presidente de la República, ni a ninguno de los otros poderes constituidos, por lo tanto no pueden pronunciarse sobre su conveniencia o pertinencia.
Cabe destacar que con respecto a este tema, la Constitución de 1961 expresamente establecía que el “privilegio del Congreso” de “decretar amnistías”, debía hacerse por “ley especial”, mientras que la de Constitución de 1999 no exige esa formalidad.
Vía: Asamblea Nacional
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